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爱尔兰

【国名】爱尔兰(IRELAND)。

  【面积】70282平方公里。

  【人口】450万(2010年4月)。绝大部分为爱尔兰人。官方语言为爱尔兰语和英语。居民94%信奉罗马天主教,其他信奉基督教新教等。

  【首都】都柏林(DUBLIN),人口118.7万。

  【国家元首】总统,任期7年。现任总统玛丽?麦卡利斯夫人(Mary Mcaleese),1997年11月就职,2004年10月连任。

  【重要节日】国庆日:3月17日(圣帕特里克日)。

  【简况】位于欧洲西部的爱尔兰岛中南部。西濒大西洋,东北与北爱尔兰接壤,东隔爱尔兰海同英国相望。海岸线长3169公里。温带海洋性气候。平均气温2月3.2℃,8月16.2℃。

  公元432年,圣帕特里克到此传播基督教及罗马文化。1169年遭英国入侵。1541年起英王成为爱尔兰国王。1916年,都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年12月6日,英被迫允许爱南部26郡成立“自由邦”,北部6郡仍属英国。1937年爱宣布“自由邦”为共和国,仍留在英联邦内。1948年12月21日脱离英联邦。1949年4月18日英承认爱独立,但北部6郡仍属英国。

  【宪法】现行宪法于1937年6月14日经议会通过,同年12月29日生效,后修改过10次。宪法规定:爱尔兰国体为共和国,总统由选民直接选举产生,任期7年,有权召集和解散议会,任命内阁总理及部长,并任军队统帅。1999年12月,根据爱英两国政府及北爱有关各方达成的《北爱和平协议》,爱政府修改宪法,取消了有关要求北爱领土主权的条款。

  【议会】由总统和众、参两院组成。众议员按比例代表制选举产生,任期5年。本届众议院于2011年3月选出,共有166名议员。议席分配为:统一党76席,工党37席,共和党20席,新芬党14席,其他党派和独立议员19席。众议长肖恩·巴雷特(Sean Barrett)。本届参议院于2007年7月23日选出,共有议员60名,其中11名由总理提名,6名由爱尔兰国立大学和都柏林大学选出,43名由全国五大行业(文教、农业、工商、行政、劳工)选出。议席分配为:共和党占28席,统一党15席,工党7席,绿党2席,新芬党1席,其他党派和独立议员7席。议长帕特?莫伊伦(Pat Moylan)。

  【政府】2011年2月25日,爱举行大选。统一党和工党获胜并联合组阁。联合政府15名内阁成员中,统一党10名,工党5名。统一党领袖恩达·肯尼(Enda Kenny)任总理,工党领袖埃蒙·吉尔摩(Eamon Gilmore)任副总理兼外交贸易部长。其它成员包括:财政部长迈克尔·努南(Michael Noonan 统一党)、教育和技能部部长罗里·奎因(Ruairi Quinn 工党)、公共支出和改革部部长布伦丹·豪林(Brendan Howlin 工党)、统一党)、社会保障部部长琼·伯顿(Joan Burton 工党)、艺术、遗产和爱尔兰语事务部长吉米·迪尼汉(Jimmy Deenihan 统一党)、通讯、能源和自然资源部长帕特·拉比特(Pat Rabbitte 工党)、环境、社区和地方事务部长菲尔·霍根(Phil Hogan 统一党)、司法、平等和国防部部长艾伦·沙特(Alan shatter 统一党)、农业、海洋和食品部部长西蒙·科文尼(Simon Coveney 统一党)、儿童部部长弗朗西斯·菲茨杰拉德(Frances Fitzgerald,统一党)、卫生部部长詹姆斯·赖利(James Reilly 统一党)、交通、旅游和体育部部长利奥·沃尔德卡(Leo Varadkar 统一党)。

  【行政区划】全国分为26个郡和4个郡级市,此外还有7个非郡级市,郡下设市区和镇。26个郡为卡尔洛(CARLOW)、卡范(CAVAN)、克莱尔(CLARE)、科克(CORK)、多内加尔(DONEGAL)、都柏林(DUBLIN)、戈尔韦(GALWAY)、凯里(KERRY)、基尔代尔(KILDARE)、基尔肯尼(KILKENNY)、累伊斯(LAOIS)、利屈姆(LEITRIM)、利默里克(LIMERICK)、朗福德(LONGFORD)、劳思(LOUTH)、梅奥(MAYO)、米思(MEATH)、莫内根(MONAGHAN)、奥法莱(OFFALY)、罗斯科门(ROSCOMMON)、斯来果(SLIGO)、提珀雷里(TIPPERARY)、瓦特福德(WATERFORD)、西米思(WESTMEATH)、韦克斯福德(WEXFORD)、威克洛(WICKLOW)。4个郡级市为都柏林(DUBLIN)、科克(KORK)、利默里克(LIMERICK)和瓦特福德(WATERFORD)。

  【司法机构】最高法院即终审法院为最高司法机关,下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐,总统任命。法官如不称职或有不端行为,经议会两院批准后予以免职。全国共设23个地区法院管辖区、8个巡回法院管辖区。地区法院有法官53名,巡回法院31名,高等法院31名。最高法院由大法官、高等法院院长和其他7名法官组成。另设特别刑事法院,由高等法院、巡回法院和地区法院抽调出来的11名法官组成,专门审理危害公共安全的案件。大法官约翰?默里(John Murray),高等法院院长理查德?约翰逊(Richard Johnson)。总检察长保罗?加拉格尔(Paul Gallagher),负责就法律和立法事务向政府提出建议。

  【政党】主要政党包括:统一党、工党、共和党。

  统一党(FINE GAEL):议会第一大党。成立于1933年,党员约3万。代表富裕农民、中产阶级和工商业资本家集团利益,系中右翼政党。对内主张削减公共开支,降低税率和私有化;对外主张经济开放,参与欧洲一体化建设。领袖为恩达?肯尼(Enda Kenny)。

  工党(THE LABOUR PARTY):议会第二大党。成立于1912年,党员约1万人,大多数为工会会员和天主教民族主义者。1998年12月,工党与民主左派党合并,保留工党名称。主张建立公平、民主、多元的社会,以“人生而平等”为其价值核心。近年政策出现向中间路线靠拢趋势。领袖为埃蒙?吉尔摩(Eamon Gilmore)。

  共和党(FIANNA FAIL):议会第三大党,成立于1926年,党员约10万。历史上该党19次单独组阁或联合组阁,79年中有61年执政。2011年大选惨败。传统上较保守,对内主张减税,增加就业机会,对外主张实行中立政策,支持欧盟一体化建设。2011年1月大选前,前外长迈克尔·马丁(Michael Martin)接替科恩总理当选该党新领袖。

  【重要人物】玛丽?麦卡利斯:总统。1951年6月生于北爱尔兰贝尔法斯特。天主教徒。1973年毕业于贝尔法斯特女王大学,次年获律师资格。1975年起在都柏林圣三一大学、贝尔法斯特女王大学任教,1979至1981年任爱广播电台记者和主持人,后重返教育界,并于1994年成为贝尔法斯特女王大学第一位女性副校长。1997年10月当选总统,是爱历史上第一位来自北爱的总统和第二位女总统。2004年11月连任至今。

  恩达?肯尼:总理。1951年4月出生,毕业于戈尔韦大学,曾任小学教师。24岁当选众议员,系爱众议院中任职最长的议员。曾任教育和劳工国务部长、旅游和贸易部部长。2002年出任统一党领袖,2006年当选欧洲人民党副主席。2011年大选中率统一党获胜,3月任联合政府总理。

  【经济】20世纪80年代以来,爱以软件、生物工程等高科技产业带动国民经济发展,并以良好投资环境吸引大量海外投资,完成由农牧经济向知识经济的跨越。自1995年起,爱国民经济持续高速增长,成为经济合作与发展组织(OECD)中经济发展最快的国家,被誉为“凯尔特之虎”。2007年,爱全国互联网用户近100万人,普及率为23.5%,高于经合组织2007年公布的工业化国家18.8%的平均水平。根据2007年瑞士苏黎世理工学院景气研究所(KOF)公布数据,爱全球化指数居世界第35位;同年洛桑国际管理学院(IMD)发布的《国际竞争力年度报告》中,爱排名全球第14位。2008年以来,爱经济受国际金融危机影响开始下滑,经济形势急剧恶化,成为欧元区率先进入经济衰退的国家。2008年GDP负增长2.3%。2009年GDP为1635亿欧元,进一步下滑7.1%。为应对金融危机冲击,爱采取向银行注资、提供担保、将受困银行国有化等措施稳定金融系统,导致爱财政状况急剧恶化,2010年财政赤字和国债占GDP比重分别高达32%和98.5%。爱陷入主权债务危机,被迫接受欧盟与国际货币基金组织850亿欧元的援款,不得不采取未来4年压缩公共财政150亿欧元的财政紧缩政策。

  【工业】主要有电子、电信、化工、制药、机械制造、采矿、纺织、制衣、皮革、造纸、印刷、食品加工、烟草、木材加工等部门。近年来,化工、电子工程、计算机软件产业等突飞猛进,传统的服装、制鞋及皮革业所占比重明显下降。2009年工业产值同比下降4.2%。

  【农业】以畜牧业为主,粮食不能自给。家畜及其产品约占农业总产值的77.5%以上。主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯、甜菜等。耕地和林地面积占整个陆地面积的75%。2010年农林渔业生产总值为53.48亿欧元。

  【服务业】比较发达。2009年,爱服务业出口684亿欧元。

  【旅游业】外汇收入的重要来源。2009年,爱旅游收入39亿欧元,同比下降17%;外国游客692.7万人次,同比下降11.6%。著名旅游点有西部湖区、沿海风景区等。

  【交通运输】内陆交通运输以公路和铁路为主。

  公路:总长9.6万公里。承担96%客运量和90%货运量。

  海运:绝大多数国际贸易货物运输由海运承担。主要港口有都柏林、香农、科克等,承担着爱50%的海运任务。与英、法等国有定期船班。年吞吐量约为45300万吨。

  空运:主要有都柏林、香农和科克3个国际机场。与8个国家的29个城市有定期航班。

  【财政金融】爱尔兰中央银行(CENTRAL BANK OF IRELAND):成立于1943年,2003年5月重组并更名为爱尔兰中央银行和金融管理局(CENTRAL BANK AND FINANCIAL SERVICE AUTHORITY OF IRELAND)。2002年1月1日起开始使用欧元。

  【对外贸易】在爱经济中占有举足轻重的地位。主要贸易对象是欧盟其他成员国、美、日等国家。2010年爱出口842亿欧元,进口450亿欧元,贸易顺差391亿欧元。

  主要出口机械和交通设备、计算机、化学药品、食品、饮料、烟草、科学仪器等;主要进口数据处理设备、化学产品、石油(产品)、纺织品、服装、原料、半成品等。

  【对外援助】重视对外发展援助,外交部设有专门对外援助署。致力于在2012年前达到联合国提出的对外经援总额占国民生产总值0.7%的要求。但受国际金融危机影响,对外援助额下降,2009年为6.71亿欧元,占GDP的0.52%,2010年政府预算仍保持这一比例。受援国主要集中在非洲,援助重点从埃塞俄比亚、赞比亚等非洲最穷国家扩至越南、老挝等亚洲国家,官方发展援助主要用于人道主义援助和帮助贫困国家发展经济。

    【军事】奉行军事中立政策,不参加任何军事集团,军队规模很小,但装备精良。1922年建军。国防力量分为常备部队(PDF)和后备役部队(RDF)。常备军包括陆、海、空三军,后备役部队则由陆军后备部队和海军后备部队组成。总统为武装部队最高统帅。武装部队直接受国防部领导。实行志愿兵役制,预备役期为6年,正规军服役期3年。

  2008年3月,爱国防部发布《2008-2012年战略规划》,提出爱将建设能在国内外灵活部署的、可持续军事力量,爱坚持军事中立但支持联合国维和行动,支持欧盟安全与国防政策,并维持与北约良好关系。

  【文化教育】中小学实行义务教育,大学由国家提供部分经费。文盲人数占全国人口2%左右。爱政府公布的《2007-2013年国家发展计划》提出在教育和培训领域投入258亿欧元发展人力资本,其中130亿用于第三阶段教育机构(高等院校)的基本建设,50亿用于第一和第二阶段教育机构(中小学校)的条件改善。爱著名高等学府有爱尔兰国立大学、都柏林大学等。

    【新闻出版】有全国性日报8种。此外还有5种星期日报及许多周报、月报和杂志,地方性报纸90余种。主要报刊有《爱尔兰时报》(日发行量11.38万份)、《爱尔兰独立报》(日发行量16.5万份)、《爱尔兰先驱晚报》(日发行量11万份)和《观察者报》(日发行量6万份)。

  爱无官方通讯社。

  爱尔兰广播电视总台于1926年成立并开始广播。1961年开始播放电视节目。用英语播音。全年广播时间超过9500小时。另有爱尔兰语广播电台。

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